据 全国公共广播电台（NPR） 报道 根据全国公共广播电台获得的备忘录，对处理第一轮新冠疫情救济金备感乏力的各州古老的失业系统可能需要几个月或更长时间才能适应白宫修改后的新的纾困金提议。

这样的滞后可能意味着，目前领取与新冠疫情相关的失业救济金的大约3000万人的收入将从每周平均900美元下降到每周平均300美元。

该提议将把疫情失业补助金削减到个人工资损失的大约70%，这比目前统一的600美元的计算方式更为复杂。

批评者自3月以来一直警告说，这样的提议将破坏为加快救济数百万因冠状病毒而失业的人所做的努力。潜在的延迟是如此之大，以至于美国劳工部在5月份告诉国会，它“强烈”反对作这样的改变，因为各州会发现它“如果不是不可能实施，想实施也是极其困难的。”

根据全国公共广播电台获得的一份备忘录副本，全国州劳动力机构协会（National Association of State Workforce Agencies）在国会告诉立法者，大多数州需要8到20周的时间，才能转向根据工人在失业前的工资按比例发放每周疫情失业补助金的制度。

该组织要求，任何新福利的生效日期都应“在未来有足够的时间来制定方案”，这种延迟将进一步加剧许多州已经拖延的失业金申请积压。

该评估是在现有疫情失业补助金将到期前几天进行的。

白宫拒绝就正在进行的谈判发表评论，财政部发言人也没有立即回应。

财政部长史蒂文-姆努钦（Steven Mnuchin）周四（7月23日）宣布了改变联邦福利计划的建议。

姆努钦告诉记者：“人们现在不应该关注这个数字。人们应该关注的是，这种安排是替代工资收入。所以我们关注的是百分比，也就是70%左右。没有人会得到超过600美元的补助。”

国会在3月份同意600美元的联邦福利作为关爱法案（ CARES Act）的一部分，因为立法者认为对各州来说，实施任何其他政策都太难了。他们之所以选择600美元，是因为当与各州的平均福利相结合时，这个数字使一个普通工人的工资大致达到了可以相当于全额工资的水平。

当时，政策制定者要求劳工部对类似的工资替代金的建议进行评价。

根据全国公共广播电台获得的一份文件，劳工部告诉众议院筹款委员会（House Ways and Means Committee）：“各州会发现，除了（联邦疫情失业补偿金）适用的各种福利支付之外，实施一个独特的支付金额是极其困难的，甚至是不可能的。”

劳工部的评估发现，从技术的角度来看，这将是困难的，因为各州很难获得足够的信息来确定福利的数额。

劳工部发言人告诉全国公共广播电台，技术援助备忘录在5月中旬被送到国会，从那时起，该部门继续与各州协商，并制定实施各种政策的策略。

发言人说，州一级的技术限制仍然是这些考虑的一部分，该部门正在继续向国会提供技术援助。

国会的民主党人说，他们不清楚州一级有任何实质性的变化，会使实施变得更加容易。相反，民主党的助手说，一些州仍在努力管理即将到期的现有福利。在一些地区，申请人仍在等待数周或数月才能获得福利的批准。

各州的失业系统是众所周知的陈旧过时，一些部门使用的是上世纪80年代或更早创建的技术。最近几个月，各州一直在努力跟上失业金申请急剧增加的步伐，白宫揭底的批评者说，这个想法几乎不可能实施。

民主党人要求共和党人同意在即将到来的新冠疫情援助计划中延长每周600美元的福利。

众议院筹款委员会主席理查德-尼尔（Richard Neal，民主党-马萨诸塞州）说，如果不这样做，将严重损害经济。

尼尔周五告诉记者：“由于3000万美国人已经申请了失业保险，疫情导致的医疗系统的问题会蔓延到经济系统，人们将无法支付房租和抵押贷款,。"事实是，经济复苏会很缓慢，主要是因为我们还处于稳定经济和纾困的阶段。”

（编译 文婉秋）

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