据Gothamist5月26日报道 对于许多在纽约打拼多年的华人家庭来说,“拥有自己的房子”始终是一个沉重又遥远的话题。而如今,纽约市长马姆达尼(Zohran Mamdani)最新推出的一项住房计划,正在试图改变这一局面。


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根据周二(26日)正式公布的新政策,纽约市政府将拨款7500万美元,通过贷款与融资支持,帮助低收入租客集体买下自己居住的大楼,并将其转化为合作公寓(Co-op)。
马姆达尼推出“我们的家”计划这项新政策被命名为“Our Homes(我们的家)”。根据纽约市住房部门披露的信息,该计划将在未来两年内,帮助约300户家庭完成合作公寓转换。纽约市住房保护与发展局(HPD)表示,过去纽约其实一直存在“租客集体买楼”的尝试,但流程非常复杂,融资也极其困难。
很多租客即使想接手自己的大楼,也根本找不到贷款渠道。住房专员Dina Levy坦言:“长期以来,纽约缺乏专门针对租客接管出租楼并转为合作公寓的金融工具。”而现在,市政府准备正式建立一整套融资流程。
根据新计划,政府将推出专门的融资说明和审批标准,明确:
哪些租客符合资格;如何组织住户投票;如何完成合作公寓转换;如何申请政府贷款。

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为什么纽约突然开始推动“租客变业主”?随着2019年纽约州加强租客保护法后,很多稳定租金公寓(Rent Stabilized Apartments)的房东,已经很难像过去那样大幅涨租。这导致部分老旧楼宇利润下降,一些房东开始:拖欠物业税、无力维修、被银行止赎、或急于出售楼盘。纽约市政府认为,这些“问题楼盘”,反而可能成为租客接管的机会。
两年前,布鲁克林部分租客就在非营利组织帮助下,成功买下了自己居住的大楼。而去年,纽约市还曾因房东拖欠近2800万美元税款,直接没收一批楼宇,并交由非营利机构协助租客接管。如今,马姆达尼希望把这种“特殊案例”,变成一套长期制度。
不只是买楼,纽约还想十年建20万套住房除了帮助租客“翻身做业主”,马姆达尼的新住房计划还有一个更大的目标:未来十年,新建20万套可负担住房。这是他竞选时期最核心的住房承诺之一。
根据目前公布的计划内容,纽约市未来还将:建设更多低收入住房;增加可购买型住房(而非纯出租);强化房东维修责任;制定分区域住房建设目标;推动社区长期可负担住房;其中一个特别引发关注的方向,是“社区拥有”。
也就是说,市政府希望越来越多住房由:租客组织、非营利机构、社区合作社。共同长期持有,而不是完全交给私人地产资本。
对于很多长期生活在纽约的华人来说,这其实是一个非常大的政策转向。因为过去几十年,纽约房地产市场一直高度资本化,“普通人永远买不起房”的情绪越来越严重。而现在,市政府开始尝试让部分低收入租客真正获得产权。
市议会也开始对“最差房东”下手与此同时,纽约市议会也正在推进配套提案。其中一项重点提案,将允许纽约市政府把那些长期拖欠房产税、罚款严重、管理恶劣的楼盘,出售给非营利组织或租客团体。
提案发起人、布朗克斯议员Pierina Sanchez表示:“这项提案针对的是‘最差中的最差’房东。”另一项备受关注的“社区购买机会法”则提出:未来在特定情况下,租客组织和非营利机构将拥有优先购楼权。