很多客户咨询时都会问:
"律师,我以前填过什么,我已经记不清了。现在重新申请,会不会有影响?"
事实上,这种情况非常普遍。
很多人十几年前申请过美国签证、入境美国、申请过庇护,甚至曾经被移民局调查或进入移民法庭程序。随着时间推移,当初提交过哪些材料、填写过哪些信息,很多人已经完全没有印象。
然而,这些历史记录并不会消失。
美国政府各个部门都会保留与申请人有关的移民档案。当您再次申请绿卡、庇护、工卡、入籍或者其他移民福利时,移民官往往会调阅您的历史记录,并将过去与现在提交的信息进行比对。
如果出现前后陈述不一致,就有可能影响案件审批,严重情况下甚至可能涉及虚假陈述(Misrepresentation)等法律问题。
什么是FOIA?
FOIA(Freedom of Information Act,美国信息公开法)允许个人依法向美国政府申请调取与自己有关的政府记录。
对于移民案件来说,FOIA可以帮助申请人了解政府保存了哪些历史资料,为后续申请做好准备。
哪些政府机构可以调取档案?
根据案件情况,可以向不同政府部门申请FOIA记录,例如:
1. USCIS(美国移民局)
可调取:
I-589庇护申请
I-130亲属移民申请
I-485调整身份申请
I-765工卡申请
RFE、NOID等通知
面谈记录
移民官备注
历史申请资料
2. CBP(美国海关与边境保护局)
可调取:
I-94入境记录
入境检查记录
二次检查资料
边境问话记录
指纹、照片等资料
3. ICE(美国移民及海关执法局)
可调取:
拘留记录
保释资料
报到记录
ATD监管资料
执法记录
4. EOIR(美国移民法庭)
可调取:
法庭档案
法官命令
判决书
开庭记录
上诉资料
5. 美国国务院(DOS)
可调取:
DS-160签证申请
DS-260移民签证申请
签证申请记录
部分领事面谈记录
哪些人建议先申请FOIA?
以下情况尤其建议在递交新申请之前先调取自己的历史档案:
曾申请过政治庇护;
曾办理美国签证(DS-160、DS-260);
曾进入移民法庭程序;
曾被ICE拘留或调查;
曾收到递解令;
准备申请婚姻绿卡、亲属移民或职业移民;
准备申请美国公民(入籍);
准备提出Motion to Reopen(重开案件)或行政上诉。
为什么先调档很重要?
很多案件的问题,并不是现在的申请材料,而是历史记录与现在的信息存在差异。
例如:
曾使用不同姓名或身份信息;
忘记过去签证申请中填写过的内容;
庇护申请、自述或面谈记录与现在陈述不一致;
过去存在移民法庭程序或递解令,但申请人并不了解具体情况。
提前了解自己的档案,可以帮助律师更准确地分析案件风险,制定合适的申请策略,也能减少因历史记录不一致而带来的不必要风险。
FOIA并不能直接解决移民问题
需要提醒的是,FOIA的作用是帮助申请人依法获取自己的政府记录,并不意味着调取档案后案件就一定能够获批。
真正重要的是,在律师分析历史档案的基础上,结合申请人的实际情况,制定合理的法律方案。
对于存在复杂移民历史、递解令、庇护记录或多次申请经历的申请人来说,这一步往往尤为重要。
秦苏珊律师事务所
秦苏珊律师事务所长期代理各类移民案件,并协助客户依法申请FOIA档案,分析历史移民记录,为后续庇护、婚姻绿卡、亲属移民、重开案件、上诉及其他移民申请提供法律建议。
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