据 彭博社（Bloomberg）4月4日 报道 一位资深的共和党参议员表示，共和党人可能已经准备好支持总统拜登的支出提案中有限的基础设施资金，这需要将2.25万亿美元的基建计划缩减三分之二以上。

随着拜登的“美国人就业计划”（Americans Jobs Plan）提出不到一周，政府官员和参议院共和党人就在周日（4日）的新闻节目中阐述了对方的立场。在拜登面对民主党部分人士要求把计划扩大的呼声时，共和党人则把反对的焦点放在他们所说的将阻碍创造就业的企业加息上。

领导拜登国家经济委员会的重要顾问布莱恩·迪斯（Brian Deese）说，该计划是一项“一次性的、为期8年的资本投资”，解决修桥等经典基础设施项目，还包括旨在促进长期就业增长的投资。

迪斯在“福克斯新闻”（Fox News）节目上说：“这将扩大我们经济的潜力。”他补充说，“我们还有很长的路要走”，以在短期内将美国的就业恢复到疫情前的水平。

来自密苏里州的共和党参议员罗伊·布朗特（Roy Blunt）表示，如果政府将一揽子计划缩减到6150亿美元左右，他可以预见两党将支持改善道路和机场等设施，可能还有供水系统和扩大宽带接入。

基础设施的含义

他在福克斯节目上说：“仍然会就整个方案的不到30%的部分谈判，而且我认为这是一个很容易做到的30%。当人们想到基础设施时，他们想到的是道路、桥梁、港口和机场。”

白宫经济顾问委员会主席塞西莉亚·劳斯（Cecilia Rouse）说，“基础设施”的含义需要面对21世纪加以重新定义。

劳斯在哥伦比亚广播公司（CBS）节目上说：“重要的是，我们要升级我们对基础设施的定义，一个满足21世纪经济需求的定义，这意味着我们需要资助和激励那些让我们最大限度地提高经济活动的结构。”

共和党人将拜登试图通过将企业所得税从21%提高到28%（与前总统唐纳德·川普2017年的减税政策相比刚好是一个逆转）来弥补方案成本的做法描绘成会扼杀就业的不可能选项。

来自密西西比州的参议员罗杰·威克（Roger Wicker）在全国广播公司（NBC）的节目上说：“让我告诉你，这将削减美利坚合众国的就业机会的创造。”他说，2017年的减税政策是“一个有效的计划”。

“惊人的增税”

威克说：“我都支持在不提高企业税的情况下寻找支付方式。”

参议员共和党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）周四在家乡肯塔基州表示，他的党不会支持拜登现在草拟的计划，“尽管我们很想解决基础设施问题”。

麦康奈尔告诉记者：“现在经济最不需要的就是大肆增税。”

拜登的计划在国会面临着艰难的道路，因为共和党人已经表示他们不会投票支持由增税支付的计划。一些进步派人士却表示，拜登的计划规模不够大。其他国会民主党人，包括参议院财政委员会主席罗恩·怀登（Ron Wyden）表示，他喜欢拜登的方向，但计划发布自己的国际税收提案，以资助一项基础设施提案。

迪斯说，拜登准备就该计划进行“对话”，并建议其中包括如何处理川普的2017年税法。

迪斯说：“不过，我们可以做很多合理的改革，也可以跨时间产生收入。如果人们对此有不同的方法，他对这样做持开放态度。”

民主党的优先事项

拜登周三介绍了一项以基础设施为重点的经济计划，旨在升级美国的道路、桥梁、港口和供水系统，并将资金注入半导体制造业、可再生能源和研发领域。

该计划还将资金投入到其他民主党长期坚持的优先领域，包括电动汽车、宽带互联网和劳动力发展。拜登表示，这些投资对国家来说至关重要，因为它正在摆脱疫情带来的危机，并面临与气候变化和全球经济有关的挑战。

交通部长皮特·布提吉格（Pete Buttigieg）在美国广播公司（ABC）的节目上说：“我我们决心确保基础设施周不再成为华盛顿的笑柄。这就是这个强有力的计划所要做的。”

这项为期8年的提案是3月份仅有民主党投票支持通过的1.9万亿美元经济救济法案的后续。它寻求对美国企业在海外赚取的利润征收低限税，将税率从大约13%提高到21%。该计划还包括其他几项企业增税措施，包括增加国税局对公司的审计。

第二项提案

白宫表示，它计划在未来几周内提出第二项提案，以解决所谓的社会基础设施问题，包括儿童保育、医疗保健和大学学费。该计划将通过对富裕家庭增税来支付，可能会花费超过1万亿美元。

来自佛蒙特州的参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）在美国有线电视新闻网（CNN）的节目上说：“现在是开始解决我们的物质基础设施和人力基础设施的时候了。我希望尽快看到这一点。”

竞争性的压力意味着拜登的提案很可能要被分解成两部甚至三部立法。一些部分需要共和党的支持才能在参议院通过，而其他条款可能会被放入快速预算法案中，只需要民主党投票就能通过。

（编译 文婉秋）

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