据NEPyork2月2日报道 在全球签证政策持续收紧的背景下，美国国务院近日释放出一个罕见而明确的积极信号。根据最新发布的官方指引，收养儿童被正式纳入签证暂停政策下的国家利益例外（NIE）评估范围，可在个案基础上申请豁免。这一调整被视为近年来移民政策中少见的“人道突破”。
政策要点：总统公告10998号迎来重要修订
此次政策更新，源于美国国务院对总统公告10998号下签证暂停执行细则的修订。该公告此前对多个国家实施严格的移民签证限制，导致不少已进入后期阶段的跨国收养项目被迫按下“暂停键”。
根据2月2日发布的最新说明，国务院明确指出：凡符合美国法律规定、由美国公民合法收养的儿童，其移民签证申请可被纳入国家利益例外考量范围。
此次调整并非“象征性松动”，而是实质性扩展了政策适用面。新的收养例外条款，同时适用于当前生效的两套签证暂停机制：一是针对39个特定国家的签证禁发或限制政策；二是针对75个被认定为“高风险”的国家所实施的独立移民签证限制框架。
此前，部分政策仅对双重国籍儿童或极少数特殊情形开放，而此次修订明确取消了这些限制条件。无论儿童来自哪一类国家名单，只要收养程序合法、材料完备，均有机会进入国家利益例外评估。
程序变化：无需额外申请，自动进入评估
对许多家庭而言，最具“减负意义”的变化在于流程本身。美国国务院在指引中明确：收养家庭无需单独提交国家利益例外申请。申请人只需按照既有流程推进案件，包括提交签证申请、完成文件审核并参加领事面签。在审理过程中，使领馆官员将自动评估该收养签证是否符合美国国家利益标准。这一设计被业内人士视为“程序回归理性”的重要一步。
需要注意的是，此次政策松动并不等于全面放行。国务院强调，所有收养案件仍将接受独立、严格的个案审查。审查重点包括儿童福祉、收养程序合法性、家庭经济与监护能力，以及是否符合美国国家整体利益。
影响边界：既有签证与非移民类别不受影响
美国国务院同时澄清，此次更新仅涉及特定移民签证类别中的收养案件。此前已签发的签证继续有效，旅游、商务、学生等非移民签证的审理流程不受影响，相关政策保持不变。
（编译：叶子）
图片来源：NEPyork报道标题截图
政策要点：总统公告10998号迎来重要修订
此次政策更新，源于美国国务院对总统公告10998号下签证暂停执行细则的修订。该公告此前对多个国家实施严格的移民签证限制，导致不少已进入后期阶段的跨国收养项目被迫按下“暂停键”。
根据2月2日发布的最新说明，国务院明确指出：凡符合美国法律规定、由美国公民合法收养的儿童，其移民签证申请可被纳入国家利益例外考量范围。
图片来源：政府
此次调整并非“象征性松动”，而是实质性扩展了政策适用面。新的收养例外条款，同时适用于当前生效的两套签证暂停机制：一是针对39个特定国家的签证禁发或限制政策；二是针对75个被认定为“高风险”的国家所实施的独立移民签证限制框架。
此前，部分政策仅对双重国籍儿童或极少数特殊情形开放，而此次修订明确取消了这些限制条件。无论儿童来自哪一类国家名单，只要收养程序合法、材料完备，均有机会进入国家利益例外评估。
程序变化：无需额外申请，自动进入评估
对许多家庭而言，最具“减负意义”的变化在于流程本身。美国国务院在指引中明确：收养家庭无需单独提交国家利益例外申请。申请人只需按照既有流程推进案件，包括提交签证申请、完成文件审核并参加领事面签。在审理过程中，使领馆官员将自动评估该收养签证是否符合美国国家利益标准。这一设计被业内人士视为“程序回归理性”的重要一步。
图片来源：USCIS
需要注意的是，此次政策松动并不等于全面放行。国务院强调，所有收养案件仍将接受独立、严格的个案审查。审查重点包括儿童福祉、收养程序合法性、家庭经济与监护能力，以及是否符合美国国家整体利益。
影响边界：既有签证与非移民类别不受影响
美国国务院同时澄清，此次更新仅涉及特定移民签证类别中的收养案件。此前已签发的签证继续有效，旅游、商务、学生等非移民签证的审理流程不受影响，相关政策保持不变。
（编译：叶子）
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