据《新闻周刊》2月10日报道 近日,一名共和党国会议员提出新法案,拟永久取消H-1B签证项目。
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H-1B签证是什么? H-1B签证长期以来允许美国公司雇佣高技能外国专业人士,主要集中在科技、工程及相关领域。每年发放85,000个新签证,其中65,000个为常规名额,20,000个专门预留给拥有美国高等学历的申请人。
根据USCIS数据,亚马逊、Meta、微软、塔塔咨询服务(Tata Consultancy Services)和谷歌是H-1B签证申请的前五大雇主。
包括华人在内的亚裔群体对H-1B签证的依赖程度较高。许多人通过H-1B来到美国工作,并以此作为申请绿卡和实现长期定居的主要途径,其家庭生活和职业发展都与签证紧密相关。
支持者认为,H-1B签证有助于缓解科技、医疗和工程等关键行业的劳动力短缺;而反对者则指出,该项目可能挤压美国本土劳工的就业机会,并压低薪资水平。
关于是否需要对H-1B签证项目进行改革,许多共和党和民主党人士已达成跨党派共识。
提案内容 佛罗里达州共和党众议员格雷格·斯图比(Greg Steube)近日提出《终止剥削性输入劳工豁免法案》(Ending Exploitative Imported Labor Exemptions Act,简称EXILE法案),主张永久取消H-1B签证制度。他指出,该项目过度优先外国劳工,导致包括年轻专业人士在内的美国工人失去就业机会。
斯图比在新闻稿中表示:“将外国劳工置于美国公民的福祉和繁荣之上,违背了我们的价值观和国家利益。”
与此同时,川普政府正在收紧H-1B签证项目管理,并调整高技能工作签证的发放方式。联邦政府已开始对部分H-1B申请征收10万美元费用,这是遏制项目滥用、鼓励雇主聘用高薪本土员工的一系列措施之一。官员表示,此举旨在降低对外国劳工的依赖。
多名共和党议员也提出终止或大幅限制H-1B签证项目。德州众议员贝丝·范·杜因(Beth Van Duyne)呼吁全面禁止或彻底重构该项目,以防止滥用;前乔治亚州众议员玛乔丽·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)曾提出立法,主张完全取消该项目;田纳西州众议员安迪·奥格尔斯(Andy Ogles)和德州众议员奇普·罗伊(Chip Roy)则主张暂停或冻结H-1B签证发放;犹他州参议员迈克·李(Mike Lee)也质疑,在缺乏改革的情况下,该项目是否应继续存在。
多个共和党执政的州已开始限制公立大学和州政府机构的H-1B招聘。在德州,州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)已将新的H-1B申请冻结至2027年5月31日;佛州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)也指示州高等教育管理委员会暂停在公立大学招聘H-1B员工。
微软等公司因在2025年裁员近1.6万人,同时仍提交数千份H-1B签证申请而受到外界关注。批评者质疑其时机,但微软否认裁员与签证申请存在任何关联。
各方声音 斯图比在声明中表示:“我们的工人和年轻人不断被H-1B项目挤出就业机会。该项目奖励企业和外国竞争者,却以牺牲本国劳动力为代价。如果继续把孩子们应得的机会让给非公民,美国梦将无法延续。这就是我提出EXILE法案、重新将美国工人置于首位的原因。”
全球招聘与合规公司Atlas首席执行官吉姆·麦考伊(Jim McCoy)在向《新闻周刊》提供的声明中表示:“到2026年,H-1B人才的成本将非常高昂,这将迫使雇主缩减相关项目。这可能会使返岗办公的强制要求有所放松,同时促使企业更多在人才所在国家吸引和使用全球人才,或者将其调往签证环境更友好的市场。”
该法案必须先经过国会相关委员会的审议并获得批准,之后才能提交众议院进行表决。
(编译:Liz)
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