据NepYork 8月11日报道 美国司法部近日出台一项新规，正式建立针对“国际婚姻中介”违法行为的民事处罚程序。以后，一些专门为美国公民、绿卡持有人介绍外国对象的收费婚介机构，如果没有按照联邦法律完成背景调查、信息披露或取得对方同意，每一项违规最高可能面临2.5万美元罚款。这项规定预计于2026年9月10日正式生效。
很多华人看到“International Marriage Broker”这个词，第一反应可能是传统婚介所。
但按照联邦法律规定，范围并不只限于线下婚介。
如果一家企业或个人收费提供约会、婚姻介绍、配对或社交介绍服务，主要帮助美国公民、美国国民或绿卡持有人与外国人建立联系，就可能被纳入国际婚姻中介的监管范围。
而且，即使婚介公司本身开在美国境外，也可能受到这套规定约束。
不过，并非所有相亲网站、交友平台都会被认定为国际婚姻中介。
传统的非营利文化、宗教婚介组织，以及并非主要以“美国居民配对外国人”为业务、同时不因性别或国籍而采取不同收费和服务方式的一般约会服务，存在法律上的豁免。
这也是这项法律与普通婚介最大的区别之一。
根据IMBRA，在把外国客户的联系方式交给美国客户之前，受到监管的国际婚姻中介需要先查询美国司法部的全美犯罪者公共网站（National Sex Offender Public Website），查看美国客户是否存在相关记录。
除此之外，中介还必须向美国客户收集一系列个人背景资料，其中可能涉及：
特定犯罪历史；保护令记录；涉及特定犯罪的逮捕或定罪信息；婚姻历史；法律规定需要披露的其他相关情况。
这些规定的核心目的，是让准备与美国客户建立关系的外国人，在交出自己的联系方式之前，能够了解对方可能存在的安全风险。
还必须翻译成对方主要使用的语言
婚介机构必须把规定的信息提供给外国客户，并附上联邦政府制作的资料，介绍美国针对家庭暴力和其他犯罪受害者提供的法律权利和援助资源。
而且，这些信息需要以外国客户主要使用的语言提供。
完成相关信息披露后，中介还必须取得外国客户的书面同意，才能把其个人资料提供给美国客户。
未满18岁，照片和联系方式也不能提供
对于未成年人，规定更加严格。
国际婚姻中介不得提供任何未满18岁人员的联系方式、照片或一般背景信息。这也是IMBRA设立的重要安全保护之一。司法部表示，相关制度旨在加强对可能导致外国人遭受剥削、人口贩运和家庭暴力等风险行为的执法，同时遏制婚姻欺诈。
今后，由美国司法部长指定的官员向司法部行政听证办公室OCAHO提出案件。如果行政法官根据“优势证据”标准认定婚介机构违反、或者试图违反IMBRA规定，每一项违规行为的民事罚款最低为5000美元、最高达到2.5万美元，相关金额未来还可能根据通货膨胀调整。
收到投诉后，不理会可能直接吃亏
新规还把整个案件处理流程写得更加清楚。
OCAHO正式送达投诉后，被投诉的婚介机构通常有60天时间提交答辩。第一次提交回应文件时，还需要提供一个位于美国境内、可用于送达法律文件的地址。
司法部解释，之所以给予比部分其他行政案件更长的期限，是考虑到受到IMBRA监管的一些婚介企业可能主要在海外经营。
如果被投诉方一直不答复，则可能被视为放弃对指控以及拟议处罚提出异议的权利。
案件听证还可以通过视频方式举行。
行政法官作出最终裁决后，当事人也有相应的行政复审渠道。一般情况下，如果裁决没有被修改、撤销、发回重审或提交司法部长审查，行政法官的裁决将在规定期限后成为最终行政命令。
对普通华人相亲、结婚有什么影响？
对绝大多数自己认识、自由恋爱，或者通过亲朋好友介绍对象的华人来说，这项新规并不意味着美国开始限制“跨国恋爱”或“跨国结婚”。
它主要针对的是符合联邦法律定义、收费从事美国居民与外国人之间婚姻或约会介绍业务的国际婚姻中介。
同样，这项规定也不能简单理解成“以后通过婚介认识外国对象，申请绿卡就更难了”。新规主要解决的是婚介机构违反IMBRA之后，司法部究竟如何立案、听证和处罚的问题，而不是重新制定婚姻绿卡的审批标准。
（编译：叶子）
图片来源：NepYork报道标题截图
很多华人看到“International Marriage Broker”这个词，第一反应可能是传统婚介所。
但按照联邦法律规定，范围并不只限于线下婚介。
如果一家企业或个人收费提供约会、婚姻介绍、配对或社交介绍服务，主要帮助美国公民、美国国民或绿卡持有人与外国人建立联系，就可能被纳入国际婚姻中介的监管范围。
而且，即使婚介公司本身开在美国境外，也可能受到这套规定约束。
不过，并非所有相亲网站、交友平台都会被认定为国际婚姻中介。
传统的非营利文化、宗教婚介组织，以及并非主要以“美国居民配对外国人”为业务、同时不因性别或国籍而采取不同收费和服务方式的一般约会服务，存在法律上的豁免。
图片来源：联邦公报
这也是这项法律与普通婚介最大的区别之一。
根据IMBRA，在把外国客户的联系方式交给美国客户之前，受到监管的国际婚姻中介需要先查询美国司法部的全美犯罪者公共网站（National Sex Offender Public Website），查看美国客户是否存在相关记录。
除此之外，中介还必须向美国客户收集一系列个人背景资料，其中可能涉及：
特定犯罪历史；保护令记录；涉及特定犯罪的逮捕或定罪信息；婚姻历史；法律规定需要披露的其他相关情况。
这些规定的核心目的，是让准备与美国客户建立关系的外国人，在交出自己的联系方式之前，能够了解对方可能存在的安全风险。
图片来源：美国众议院 U.S. Code（美国法典）
还必须翻译成对方主要使用的语言
婚介机构必须把规定的信息提供给外国客户，并附上联邦政府制作的资料，介绍美国针对家庭暴力和其他犯罪受害者提供的法律权利和援助资源。
而且，这些信息需要以外国客户主要使用的语言提供。
完成相关信息披露后，中介还必须取得外国客户的书面同意，才能把其个人资料提供给美国客户。
未满18岁，照片和联系方式也不能提供
对于未成年人，规定更加严格。
国际婚姻中介不得提供任何未满18岁人员的联系方式、照片或一般背景信息。这也是IMBRA设立的重要安全保护之一。司法部表示，相关制度旨在加强对可能导致外国人遭受剥削、人口贩运和家庭暴力等风险行为的执法，同时遏制婚姻欺诈。
示意图
违规一次，最高罚2.5万美元今后，由美国司法部长指定的官员向司法部行政听证办公室OCAHO提出案件。如果行政法官根据“优势证据”标准认定婚介机构违反、或者试图违反IMBRA规定，每一项违规行为的民事罚款最低为5000美元、最高达到2.5万美元，相关金额未来还可能根据通货膨胀调整。
收到投诉后，不理会可能直接吃亏
新规还把整个案件处理流程写得更加清楚。
OCAHO正式送达投诉后，被投诉的婚介机构通常有60天时间提交答辩。第一次提交回应文件时，还需要提供一个位于美国境内、可用于送达法律文件的地址。
司法部解释，之所以给予比部分其他行政案件更长的期限，是考虑到受到IMBRA监管的一些婚介企业可能主要在海外经营。
如果被投诉方一直不答复，则可能被视为放弃对指控以及拟议处罚提出异议的权利。
案件听证还可以通过视频方式举行。
行政法官作出最终裁决后，当事人也有相应的行政复审渠道。一般情况下，如果裁决没有被修改、撤销、发回重审或提交司法部长审查，行政法官的裁决将在规定期限后成为最终行政命令。
对普通华人相亲、结婚有什么影响？
对绝大多数自己认识、自由恋爱，或者通过亲朋好友介绍对象的华人来说，这项新规并不意味着美国开始限制“跨国恋爱”或“跨国结婚”。
它主要针对的是符合联邦法律定义、收费从事美国居民与外国人之间婚姻或约会介绍业务的国际婚姻中介。
同样，这项规定也不能简单理解成“以后通过婚介认识外国对象，申请绿卡就更难了”。新规主要解决的是婚介机构违反IMBRA之后，司法部究竟如何立案、听证和处罚的问题，而不是重新制定婚姻绿卡的审批标准。
（编译：叶子）
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